阪神淡路大震災（兵庫県南部地震）《1995年》
1995年1月17日早朝、兵庫県南部を震源とする地震が発生し、神戸市を中心とした都市部に甚大な被害をもたらしました。
この地震は震源の近くで発生した直下型地震であったため揺れが非常に強く、木造住宅や中高層建築物、道路や橋などに広範囲な被害が発生しました。また、広域火災や液状化、山地での斜面崩壊も発生し、都市部における複合災害となりました。
特に被害が集中したのは耐震性の低い建物です。1981年の新耐震基準導入以前に建てられた建築物では、倒壊や大きな損傷が多く確認されました。鉄筋コンクリート造の建物でも、特定の階が押しつぶされるような被害が発生しています。
また、地震が早朝に発生したため、多くの人が自宅にいたことも被害拡大の一因となりました。
この災害を契機として、建築物の耐震性に関する制度や運用の見直しが進められました。建築基準法における耐震基準の重要性が改めて認識され、既存不適格建築物を対象とした耐震診断や耐震改修の促進が全国的な課題となりました。自治体によっては住宅の耐震化に対する補助制度が整備され、住民が改修に取り組みやすい環境づくりも進められています。
阪神・淡路大震災は、住宅の耐震化が個人の安全確保だけでなく、避難や救助活動、地域全体の防災力にも直結することを示した災害です。建物の安全性を高めることは、防災まちづくりの基盤であり、都市で暮らすうえで欠かせない備えの一つであることが強く認識されるようになりました。
有珠山の噴火《2000年》
2000年3月、北海道の有珠山で噴火が発生しました。この噴火は、日本の火山防災における大きな転換点となった災害です。
噴火の数日前から火山直下を震源とする地震が頻発し、地殻変動も観測されるようになりました。こうした観測結果から噴火の危険性が強く警告され、住民の避難が段階的に進められました。
気象庁は緊急火山情報を発表し、伊達市、壮瞥町、虻田町などの関係自治体は、危険が想定される地域の住民に避難を呼びかけました。
その後、有珠山北西麓の西山地区でマグマ水蒸気噴火が発生し、噴火活動が継続しました。さらに、洞爺湖温泉街の背後に位置する金毘羅山でも噴火が起こり、最終的には多数の火口が形成されました。
噴石の落下や熱泥流の発生、地表の隆起や断層の出現などにより、建物や道路を中心に大きな被害が発生しました。
一方で、この噴火では死傷者が発生しなかったことが大きな特徴です。噴火前に住民の避難がほぼ完了していたことが、人的被害を防ぐ決定的な要因となりました。
有珠山周辺では、過去の噴火経験を踏まえて火山防災マップが整備されており、火山学者の助言、行政の判断、そして住民の迅速な行動が連携して機能しました。
有珠山の噴火は、火山災害において「予知そのもの」だけでなく、観測情報をどのように避難判断へ結びつけるかが重要であることを示した事例です。
この経験は、その後の火山防災計画や避難体制の整備に大きな影響を与えました。現在でも、被害軽減につながる防災対策の重要性を示す代表的な事例として位置づけられています。
三宅島噴火《2000年》
2000年6月27日、伊豆諸島の三宅島で噴火が発生しました。
その後、7月8日から雄山山頂での噴火活動へ移行するとともに、山頂部では大規模な陥没が進行しました。最終的には、直径約1.5km、深さ約500mに及ぶ小規模なカルデラが形成されるなど、島の地形を大きく変える噴火となりました。
噴火活動は長期間にわたり継続し、島全体に大きな影響を及ぼしました。
8月に入ると噴火はさらに激しさを増し、8月18日には噴煙が高度約15kmに達する大規模な噴火が発生しました。さらに8月29日には低温の火砕流が発生し、山腹を流下するなど、居住地域への影響が現実的な危険として認識される状況となりました。
こうした事態を受けて、9月1日、東京都は全島避難を決定し、三宅村は島外への避難指示を発令しました。これにより、全島民約3,800人が本土へ避難することとなり、三宅島は事実上の無人島状態となりました。
9月以降、爆発的な噴火活動は徐々に沈静化しました。しかし、陥没した火口からは大量の火山ガスが長期間にわたり放出され続けました。
主成分である二酸化硫黄は人体への影響が大きく、最盛期には1日あたり約10万トンという世界的にも例のない規模の放出量が観測されました。この火山ガスの存在が、島民の帰島を長期間にわたり困難にする最大の要因となりました。
その後、火山ガス濃度は徐々に低下し、各種の安全対策や観測体制が整えられたことを受けて、2005年2月1日に避難指示が解除されました。これにより、約4年5か月ぶりに島民の帰島が実現しました。
さらに2015年9月には居住規制がすべて解除されました。
三宅島噴火は、長期避難を伴う火山災害への対応や、帰島判断のあり方について重要な教訓を残した災害として位置づけられています。
新潟県中越地震《2004年》
2004年10月23日、新潟県中越地方を震源とするマグニチュード6.8の内陸直下地震が発生しました。
震源の深さが浅かったため揺れは非常に強く、川口町（現・長岡市）で震度7を観測しました。また、周辺の小千谷市や山古志村（現・長岡市）、小国町などでも震度6強を観測し、大きな被害が発生しました。
建物の倒壊やライフラインの寸断に加え、道路の損壊や上越新幹線の脱線など、都市機能や交通機能にも大きな影響が及びました。
一方で、東山丘陵や魚沼丘陵を中心に多数の土砂崩れが発生しました。山古志村では芋川が土砂によってせき止められ、複数の河道閉塞（天然ダム）が形成されました。
天然ダムが決壊した場合には大規模な二次災害が発生する恐れがあったため、国による直轄の砂防・応急対策工事が実施されました。
この地震では、建物被害だけでなく、山間部で発生した大規模な土砂災害によって集落の孤立が相次ぎました。特に山古志村では全村避難が行われ、多くの住民が長期間にわたり避難生活を余儀なくされました。
また、河道閉塞（天然ダム）が形成され、決壊による二次災害が懸念されたことから、国による大規模な応急対策工事が実施されました。
この災害を契機に、孤立集落への支援体制や道路啓開、物資輸送体制の強化が進められました。さらに、高齢化が進む中山間地域における防災対策の重要性が広く認識され、地域防災計画の見直しにつながりました。
東日本大震災（東北地方太平洋沖地震）《2011年》
2011年3月11日14時46分、東北地方の太平洋沖を震源として、マグニチュード9.0の超巨大地震が発生しました。この地震は「東北地方太平洋沖地震」と命名され、日本で近代的な地震観測が始まって以来、最大規模の地震となりました。この地震と、それに伴う津波や福島第一原子力発電所事故など一連の災害は、「東日本大震災」と総称されています。
この地震では、複数の震源域が連動して断層破壊を起こし、破壊された断層面は南北約500km、東西約200kmに及びました。地震発生時には海底が大規模に隆起・沈降し、その影響によって巨大な津波が発生しました。青森県から千葉県にかけての広い沿岸地域が津波に襲われ、とくに岩手県・宮城県・福島県の沿岸市町村では、市街地が壊滅的な被害を受けました。
■ 巨大津波による被害
津波の高さは各地で10mを超え、岩手県宮古市の重茂姉吉地区では40mを超える遡上高が記録されました。津波は防潮堤や防波堤を越えて内陸深くまで浸入し、住宅、港湾施設、農地、工業地帯に甚大な被害をもたらしました。三陸沿岸ではリアス式海岸の地形的特性により、津波のエネルギーが集中した地域もありました。
■ 福島第一原子力発電所事故
この津波は福島第一原子力発電所を直撃し、全電源喪失によって原子炉の冷却機能が失われ、水素爆発や炉心損傷が発生しました。放射性物質の放出により周辺市町村では避難指示が出され、住民は長期間にわたる避難生活を余儀なくされました。この原子力災害は、自然災害と重大事故が同時に発生する「複合災害」の深刻さを社会に強く印象づけるものとなりました。
■ 防潮堤を越えた津波
沿岸各地には津波対策として防潮堤や湾口防波堤が整備されていましたが、その多くが今回の津波によって破壊されました。
宮古市田老地区では、過去の津波被害を教訓として二重の防潮堤が整備されていました。その規模と構造は世界的にも類を見ないものとして知られ、各国の防災関係者が視察に訪れるほどでした。しかし、想定を超える巨大津波はこれらの防潮堤を越え、市街地に甚大な被害をもたらしました。この災害は、堅牢と考えられていた防災施設であっても、想定を超える自然の力の前では限界があることを示しました。
津波は浸水被害だけでなく火災も引き起こしました。沿岸部では、津波によって流出した燃料や瓦礫が原因となる火災が各地で発生し、気仙沼市などでは広範囲に延焼しました。
■ 液状化による被害
地震動による地盤の液状化も大きな被害をもたらしました。千葉県浦安市や習志野市などの東京湾沿岸部の埋立地を中心に大規模な液状化が発生したほか、埼玉県久喜市でも被害が確認されました。液状化が発生した地域では、建物の傾斜や住宅基礎の損傷、電柱の傾斜、マンホールの浮き上がりなどが発生し、上下水道やガスなどのライフラインが長期間停止しました。
■ 防災への影響
東日本大震災は、巨大地震・津波・原子力事故が同時に発生した未曽有の災害であり、日本の防災体制や危機管理のあり方に多くの課題を突きつけました。
この災害を契機に、最大クラスの災害を想定した減災対策、早期避難の重要性、複合災害への備えなど、防災の考え方は大きく見直されることとなりました。
また、発生から10年以上が経過した現在も関連すると考えられる地震活動は続いています。2021年2月13日には福島県沖を震源とするマグニチュード7.3、最大震度6強の地震が発生し、気象庁は東北地方太平洋沖地震の余震と考えられると発表しました。
このことは、巨大地震の影響が長期間にわたって続くことを示す事例となっています。
平成26年8月豪雨と広島土砂災害《2014年》
2014年7月30日から8月26日にかけて、台風第11号・第12号の影響や秋雨前線、さらに暖かく湿った空気の流入により、日本列島の広い範囲で記録的な豪雨が発生しました。
この豪雨により、京都府福知山市では洪水被害が発生し、兵庫県丹波市や広島県広島市では大規模な土砂災害が発生しました。
特に大きな被害となったのが、2014年8月20日未明に発生した広島市安佐北区および安佐南区での土砂災害です。局地的な短時間豪雨によって多数の土石流やがけ崩れが発生し、山沿いの住宅地に甚大な被害をもたらしました。
この災害が大規模化した背景には、複数の要因が重なっていました。
広島県では、風化した花崗岩からなる「マサ土」が広く分布しており、豪雨時には地盤が崩れやすい特性を持っています。また、都市圏の拡大によって住宅地が山地の斜面近くまで造成されていたため、発生した土石流が住宅地を直接襲いやすい状況となっていました。
被災地域は、過去に繰り返し発生した土石流によって形成された扇状地が重なる地形であり、もともと土砂災害が発生しやすい場所でした。また、広島県内には多数の土砂災害危険箇所が存在していたものの、土砂災害防止法に基づく警戒区域の指定は十分とはいえず、今回被災した地点の多くも指定区域外でした。さらに、一部地域では砂防ダムの整備計画が進められていましたが、災害発生時点では完成していませんでした。
加えて、土石流やがけ崩れが発生したのは8月20日午前3時20分ごろから4時ごろにかけての深夜でした。外は暗闇で激しい雨が降り続いており、多くの住民が就寝中だったため、異変に気付いても迅速な避難が難しい状況でした。
また、この災害では土砂災害警戒情報の発表から避難勧告に至るまでに時間差が生じたことも指摘されています。夜間の豪雨時における情報伝達の難しさや、より早い段階での避難判断のあり方が、防災上の課題として改めて浮き彫りとなりました。
御嶽山噴火《2014年》
2014年9月27日11時52分、長野県と岐阜県の県境に位置する御嶽山で突発的な噴火が発生しました。噴火直後には低温の火砕流が発生し、火口南西側の地獄谷や北西側の谷筋を流下したことが確認されています。降下した火山灰は変質した岩石片が主体で、マグマ由来の成分は検出されなかったことから、今回の噴火は水蒸気噴火であったと分析されています。
御嶽山では、地質調査により過去1万年間に数回のマグマ噴火が発生していたことが分かっていました。しかし、文書として残る噴火記録は限られており、噴火活動の履歴は十分に把握されているとは言えませんでした。
2014年9月中旬には火山性地震の増加が観測され、気象庁から注意情報も発表されていましたが、山体の膨張や火山性微動といった明確なマグマ上昇の兆候は確認されませんでした。そのため、警戒レベルは平常時のまま据え置かれ、登山規制や強い警戒喚起が行われないまま噴火当日を迎えることとなりました。
御嶽山は山岳信仰の対象として古くから知られ、「日本百名山」にも選ばれていることから登山者が多く、登山ブームの影響もあって利用者は年々増加していました。3,000メートル級の高山でありながら比較的登りやすく、当日も好天に恵まれていたため、多くの登山者が山頂付近に集中していました。噴火が昼前に発生したことで、昼食や休憩のため山頂周辺に滞在していた人々が、噴石や火山灰に直接さらされる状況となりました。
また、警戒レベルは平常時のまま据え置かれていたため、多くの登山者は噴火の切迫性を認識しないまま入山していたと考えられています。そのため、多くの登山者は噴火の切迫性を認識しないまま入山していたと考えられています。
さらに、山頂部には山小屋や社務所はあったものの、噴石から身を守るための専用シェルターなどは整備されていませんでした。噴火時には直径数センチから数十センチに及ぶ噴石が高速で降り注ぎ、山頂付近には十分な遮蔽物も少なかったことから、多くの登山者が被害を受けました。
この災害は、水蒸気噴火の予測の難しさとともに、登山者への情報提供や避難施設整備の重要性を改めて示す事例となりました。
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2015年から最近に発生した主な災害とその教訓、被害や対策の変化も紹介しています。
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主要な大地震の特徴や発生状況をまとめた、順次更新していく参考ページです。
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危機管理や防災行政の仕組み、災害対応を支える組織や制度について解説しています。
※ 本ページは、日本防災士機構発行の『防災士教本（2025年度版）』などを参考に、当サイトの視点で再構成・解説しています。
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